新環保法的推出

環境保護（hù）的日（rì）益重視，所以今年不出意外（wài）“環境（jìng）”又成了倆會的熱門詞，會中提（tí）出的距（jù）離現在不足百日（rì）的新環（huán）保法，要如何實現，實行是我們這些廢氣廢水蒸發器設備公司、環保（bǎo）公司和我們的客戶也就是需要排放廢氣廢水的公司們普（pǔ）遍關注（zhù）的問題（tí）。

新環保法的應用（yòng）五（wǔ）關

記者調研發現，新環保（bǎo）法若想管住“任性”的排汙大戶，達到李克強總理在政府工作報告中“嚴格環（huán）境執法”的要求，至（zhì）少需要過五關：法律宣（xuān）傳關、執法素質（zhì）關、部門協作關、曆史欠債關、領導責任關。

第一關，法律宣（xuān）傳關。

自2014年4月公布至2015年1月1日實施，各地對新環保法進行了廣泛（fàn）宣（xuān）傳。但記者發現，由於部分企業（yè）的漠視，新環保（bǎo）法隻能送（sòng）到企業門口，卻進不了企業內心。

記者在山西省山陰縣看到，當（dāng）地環（huán）保部門製作了大量的（de）新環保法宣傳單和小（xiǎo）冊子，挨家挨戶免費贈送（sòng）給（gěi）全縣的企業。然而，有的企業（yè）對此漠不關心，把宣傳單和小冊（cè）子束之高閣。在一家洗煤廠，負責人閆經理都沒分清（qīng）楚新環保法和山西出台的煤焦公路銷售體製改革政策。而當他得知（zhī）新環保法有拘留處罰內（nèi）容時很震驚，“是拘留（liú）法人還（hái）是負責人（rén）?直接負責（zé）人?那就是我啦!”

記（jì）者發現，當地不少企業對新環保法一無所知，另（lìng）一家煤企（qǐ）負責人坦言：“煤炭形勢不好，平時跟（gēn）朋友談的都是煤價（jià）漲還是跌，對環保法關注不多。”

第二關，執法素質關。

記者走訪發現，基層環（huán）保部門普遍（biàn）存（cún）在執法人員不足、素質（zhì）不高的問題。

山西（xī）省朔州（zhōu）市環境監察支隊支隊（duì）長石寶存對記者說（shuō），新環保法賦予環境監察隊伍執法權，這（zhè）是對舊法的最大突破。然而，由於執法人員長期（qī）不足，恐（kǒng）怕難以勝任今後日益繁重的執法工作。以（yǐ）朔州為例（lì），全市約有600家企業（yè），環境執法卻隻有10人的編製，一線執法人（rén）員則更少。

此外，一些縣級環保幹（gàn）部反映，目前的執法隊伍（wǔ）學曆和（hé）學力都參差不（bú）齊，法律（lǜ）素質偏低，“受編製等（děng）所限，真正學環保、法律的大學生（shēng）很難招進來!”

第三關，部門協作（zuò）關。

由於（yú）此前長期“表現不夠強勢”，環保部門在（zài）履行新法賦予的執法權時並非一帆風順，往往（wǎng）需要其他兄弟部門配合。為此，去年新環保法公布後，山西的政法委、環保、公安、監察、法院、檢察院等六部門聯合開展了五個（gè）多月的“百（bǎi）日行動”。

“說是聯（lián）合（hé）執法（fǎ），其實隻（zhī）有環保一家著急。”山西一位縣環保局局長抱（bào）怨說，聯合執法中不時會發（fā）現有的部門沒有派人參加，一問才知道是沒拿到出差補貼，“拿不到補貼不出門”;而當查實的環境違法案（àn）件交到其（qí）他（tā）配合部門手裏後，往往又被一拖再拖，最後（hòu）不（bú）了了之。

“環保法不是環保（bǎo）部門一家的法，而是國家法律;有了汙染受害的也不隻（zhī）環保部門一家，大家（jiā）都受影響。但有些部門不願配合，覺得不是他們該管的事。”這位局長說。

第四關，曆史欠債關。

專（zhuān）家指出，由於多年來環境執法力度弱，我（wǒ）國積累下一大批環保欠債。長期（qī）從事環境執法工作的山西省環境監察（chá）總隊前政委許（xǔ）榮民說，比如一些在建項目特別是“首長工程”的環保手續不健全（quán），一些行業不辦理環評等環（huán）保手續成風（fēng）。“這些年來，大家都習慣了‘先上車後補票（piào）’，有的甚至不補票。這樣就積累了一大批違法工程需（xū）要處理。”

同時，新環保法提（tí）高了對環境（jìng）執法隊伍的要（yào）求（qiú），而長（zhǎng）期（qī）以來我國在這方麵重視不足，這就可能造成落實法津時打折扣。“新環保（bǎo）法實施後的一段時間內，我國將迎來一個環（huán）境案件多（duō）發期（qī），在此期間我們要清理（lǐ）環保欠債，這也是對新環保法的一個（gè）考驗。”許榮民（mín）說。

第五關，領導責任關。

新環保（bǎo）法（fǎ）明確了地方（fāng）政府對（duì）環境監管執法負（fù）領導責任，並規定包（bāo）庇環境違法等8種行為且造成嚴重後果的，地方各級人民政府、縣級以上人民政府環境保護主管（guǎn）部門和其他負有環境保護監督管理職責部門（mén）的主（zhǔ）要負責（zé）人應當引咎辭職。

然而現實中領導（dǎo）包庇環境（jìng）違法的土壤依舊存在。環境保護部國家環保汙染源監（jiān）控工（gōng）程技術中心主任李瑋說（shuō），環保法曾被戲稱為（wéi）“事故法”，隻有環境汙染事件造成（chéng）重大事故和社（shè）會影響後才（cái）會走法律渠道，其他大部分情況下都是聽命當地領導，而他們容易為了GDP而縱容汙染。

“這就要求地方政府的考核指標更多向生態環境傾（qīng）斜。”全國人大代表、農業部規劃設計研（yán）究院（yuàn）能源環（huán）保所所長趙（zhào）立欣（xīn）說，“社會上有句話，汙染（rǎn）是大家的，GDP是我個人的。隻有考核的指揮棒更多地指向生態（tài）環境，才能讓地方政府敢於承擔（dān）環保責任。”對胡亂排放廢水廢氣的大戶們亮劍。

對於廢氣廢水的排放日益嚴格，對環境保護的日益重視，所（suǒ）以我們對廢水蒸發器的要求也是（shì）要日益更新，要更有效的處（chù）理廢水，更節能的應對客戶（hù），這樣才能更好的跟上社會的腳步。